Список вопросов базы знаний

представительные органы местного самоуправления

собрания, сходы граждан, на которых прямым волеизъявлением большинства жителей решаются местные вопросы (они проводятся в небольших населенных пунктах, где для этого не образуются представительные органы)

исполнительные органы местного самоуправления

главы местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста и т.д.), избираемые населением или представительным органом

непосредственные органы местного самоуправления

те, которые избираются непосредственно населением и которые могут именоваться муниципальным собранием, комитетом, думой и т.д.

Социальная сфера деятельности

транспортное обслуживание; услуги связи и информации; торговля, общественное питание; бытовое обслуживание; пожарное дело; муниципальное жилищное строительство; экология

Хозяйственно – эксплуатационная сфера деятельности

комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования; местные финансы; муниципальная собственность; земля, месторождения, недра

Экономическая сфера деятельности

общественное призрение; социальная помощь; общее и профессиональное образование; социально-культурные мероприятия; общественный отдых; муниципальное здравоохранение; санитарный надзор; охрана памятников и местных достопримечательностей

Теория государственного самоуправления

исходила из противостояния государства и общества, из признания свободы осуществления своих задач местными сообществами

Теория свободной общины

обоснование необходимости ограничения вмешательства государства в дела общины, которая исторически предшествовала государству

Теория общественного самоуправления

самоуправление рассматривается как одна из форм организации местного государственного управления. Все полномочия местного самоуправления даны государством

Бургомистерский тип

характерно слияние верхушки представительной корпорации и администрации

Южногерманский тип

избираемый населением представительный орган создает исполнительный комитет, который не является местной администрацией, а только готовит решения представительного органа

Магистратный тип

характеризуется тем, что представительный орган, избираемый населением, формирует свой исполнительный орган – магистрат или сенат, состоящий из бургомистра и почетных членов

Северогерманский тип

предусматривает, что избранный населением представительный орган избирает бургомистра, который возглавляет представительную корпорацию и местную администрацию

Срок полномочий депутатского корпуса органов местного самоуправления в Люксембурге

4 года

Срок полномочий депутатского корпуса органов местного самоуправления в ряде кантонов Швейцарии

5 лет

Срок полномочий депутатского корпуса органов местного самоуправления на Кипре

6 лет

Срок полномочий депутатского корпуса органов местного самоуправления в Швеции, Норвегии, Португалии, Испании, Великобритании, Дании, Голландии

3 – 4 года

Двухзвенная структура административно-территориального деления

Дания, Коста-Рика

трехзвенная структура административно-территориального деления

Италия, Индия

Одна система местного самоуправления

Италия, Франция

Вторая группа нормативных правовых актов и правовых норм

нормативно-правовые акты федерального значения

Первая группа нормативных правовых актов и правовых норм

нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

Четвертая группа нормативных правовых актов и правовых норм

нормативные правовые акты, принимаемые в системе местного самоуправления

Третья группа нормативных правовых актов и правовых норм

международные нормативно-правовые акты, среди которых важнейшее место занимает Европейская хартия о местном самоуправлении от 1985 года

собственные доходы местных бюджетов

доходы от приватизации и реализации муниципального имущества; доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений, и муниципальных земель; платежи за пользование недрами и природными ресурсами; доходы от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей

местные налоги и сборы

местные налоги и сборы; другие собственные доходы местных бюджетов; доли федеральных налогов; доли налогов субъектов РФ, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе

другие собственные доходы местных бюджетов

земельный налог; налог на имущество физических лиц; налог на рекламу; налог на наследование или дарение; местные лицензионные сборы

Организационно-экономический метод

заключается в издании органами и должностными лицами местного самоуправления правовых актов, регулирующих вопросы управления муниципальной собственностью

Организационно-правовой метод

позволяет определить, какого рода деятельность муниципального образования и какого рода объекты собственности (включая муниципальную) приносят доход, а какие - влекут расходы; прогнозировать их соотношение и с учетом этого предложить оптимальный план развития муниципального образования

Учетно-аналитический метод

предполагает управление муниципальной собственностью

Финансовый метод

предполагает учет и планирование доходов и расходов муниципальных образований, в том числе в зависимости от объемов муниципальной собственности

Япония

местные налоги - 41,6, государственные субсидии - 40, другие источники - 27,4

Франция

местные налоги - 41,7, государственные субсидии - 33,8, другие источники - 24,5

Германия

местные налоги - 65, государственные субсидии - 23, другие источники - 12

США

местные налоги - 21, государственные субсидии - 45,3, другие источники - 33,7